Собственно в защиту Лаборантов, коим я был в техе когда учился:
трафик мы экономили и сейчасные лаборанты его экономят, использование инет трафика в не целевых целях почти небыло!
Далее..по поводу локального сайта и внешнего сайта:
объем локального сайта достаточно велик (очень много онлайн учебников в виде авишек, а это уже прилично весит) и платить за такой сайт техникум не будет, да и это не нужнор, так как информация, что там лежит достаточно старая и сам сайт требует полной реорганизации во всех направлениях, начиная от дизайна и заканчивая созданием движка. Возможно конечно использовать готовые двигатели, но достойные стоят денег, а использовать не лиценз черевато последствиями для теха, так как это все таки учебное заведение, а не сайт - клон информик для аля клацкеров по ссылкам.
Доступ к внешнему сайту из локалки теха - дополнительные настройки на проксе, я думаю РС не будет этим заниматся, причины спросите у него сами.
Про поисковики - раскруткой сайта заниматся некому. Реза его была аж (если память не изменяет) в 2002 или 2001 году.